玉溪市人民

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　　 2018年6月29日和7月5日，我市先后接到省环境保护督察工作领导小组办公室转办单督转〔2018〕2号和督转〔2018〕1号后，市委、市高度重视，立即响应，迅即安排红塔区人民和市直有关部门形成联动机制，集中精力抓转办件涉及问题的排查、落实和整改。举报件D022、X008反映问题基本油漆的程序致，反映问题基本属实，目前已办结，存在问题已列入限期整改。现将有关情况报告如下：

　　 1．受理编号D022投诉反映：“玉溪市红塔区玉带街道办事处，1、黄官小学旁（武汉汽车油漆）空地，彩钢瓦围挡，堆放大量废旧轮胎、废塑料，并饲养家禽，产生的异味对周边学生和居民造成影响；2、黄官社区5组、6组之间（油漆用什么能擦掉）彩钢瓦搭建的厂房（乳胶漆就是油漆吗）内，加工铝合金、钢材产生的噪音、刷油漆产生的油漆异味，对周边居民正常生活造成影响，同时，该厂偶尔（油漆辅料）焚烧行为（嘉定油漆）排放黑色烟，污染空气。举报人称该厂房是占用农田的违章建筑。”

　　 2．受理编号X008投诉反映：“补油漆、红塔区黄官社区黄官小学南面一块空地堆放大量的橡胶轮胎、塑料制品，随时散发出刺鼻气味，有害物质严重超标，大家路过都要蒙鼻，影响环境，严重威胁着小学生的身心健康。油漆做旧、黄官五组1幢北边空地（屯门油漆），原本是六组的良田，后对外出租说是搞种植，但是现在没有搞种植，反而用砂石料将农田填起来，盖了两处房子，搭起两个大棚屋顶用绿色编织物或者喇叭花覆盖，用了障眼法，据说为了卫星不能照射到此处原先是良田，现每天都不停加工钢材、铝合金制品，还刷油漆、烧黑烟冒出，周边又都是村民自建房包围，没有正常的隔离范围，噪音、异味严重影响村民的正常生活。”

　　 1．2015年，杨志坤向玉带街道办事处黄官4组租赁土地用于堆放杂货，占地面积约5亩，合同期至2023年，现由何有文在管理使用。2018年4月，杨志坤将部分地块分租给滕德合、王瑞金、徐昌富油漆的程序人用于从事废旧电缆的收购及出售、废金属的收购及销售、废旧轮胎的收购及销售，剩余部分由何有文使用用于堆放建筑材料及建筑设备，杨志坤未与滕德合、王瑞金、徐昌富三人签订书面租地合同。据市国土局红塔分局进行勘察，该地块属于被泼油漆，非建设用地。

　　 2．2014年，黄庆武向玉带街道办事处黄官6组租赁土地5亩用于晾晒玫瑰，建设有玫瑰花晾晒用房一座，占地面积约400平方米，因玫瑰花不需要经常晾晒，故空置的晾晒房也暂时借给其侄子刘正明用于加工铝合金门窗。刘正明持有高新区恒胜有色金属装饰厂营业执照，其在黄官6组借用的玫瑰花晾晒房内进行铝合金门窗加工，未办理任何相关手续。主要设备有切割设备2套，焊接设备1套，工艺为外购铝合型材—切割—部分焊接—外出现场工地组装。

　　 2018年6月29日和7月5日，我市接到投诉转办单后，及时安排红塔区和市直相关部门对举报对象进行调查核实。

　　 （一）关于“玉溪市红塔区玉带街道办事处，黄官小学旁（米黄色油漆怎么调）空地，彩钢瓦围挡”的问题

　　 该地块是杨志坤于2015年向玉带街道办事处黄官4组租赁的土地，用于暂存堆放废旧电缆线、废旧轮胎等杂物，占地面积约5亩，合同期至2023年，现由何有文在管理使用，现该场地用彩钢瓦围挡。该部分反映情况属实。根据建设项目环境影响评价分类管理目录对该类型暂存场所无相应分类，无需办理环评审批手续。

　　 该地块现场有何有文堆放的建筑材料及设备、腾德合堆放的废旧电缆、王瑞金堆放的废金属、徐昌富堆放的废旧轮胎，现场未发现生产加工设备。该反映情况属实。

　　 （哪个油漆好）关于“黄官社区5组、6组之间（木工油漆工）彩钢瓦搭建的厂房（果树刷油漆）内，加工铝合金、钢材产生的噪音、刷油漆产生的油漆异味，对周边居民正常生活造成影响”的问题

　　 该地块为黄庆武于2014年向玉带街道办事处黄官6组租赁的土地，现暂借给刘正明作为铝合金门窗加工点使用，2018年7月1日现场检查时，该铝合金门窗加工点有切割等门窗加工设备，该加工点距离居民住房较近，生产加工时确实会对周边居民造成影响。此次现场检查未发现生产加工、刷油漆等活动。该反映情况部分属实。

　　 经红塔区城管执法大队三次对铝合金门窗加工点现场检查，均未发现该加工点有焚烧行为和痕迹，但是根据玉带街道调查了解，该加工点6月初曾焚烧过垃圾。该反映情况属实。

　　 该地块为黄庆武向玉带街道办事处黄官6组租赁的土地，市国土局红塔分局、区规划局对该地块勘察、核实，该地块属于农用地f4b水田f5b，无相关土地、规划许可手续。该反映情况属实。

　　 f4b一f5b对滕德合、徐昌富、王瑞军、刘正明未办理个体工商户登记手续的情况，红塔区市场监督管理局对滕德合、徐昌富、王瑞军、刘正明进行了立案，实施行政处罚。

　　 f4b大象油漆f5b立行立改，对刘正明黄官6组的铝合金门窗加工点未办理环保相关手续的情况，红塔区环境保护局已对该环境违法行为立案调查处理，该加工点已经停止生产，并拆除清空生产设备。

　　 f4b三f5b红塔区玉带路街道办事处于2018年7月2日对滕德合、徐昌富、王瑞军、何有文、黄庆武下达了自行搬离通知书，责令改正，限期搬离。

　　 f4b油漆维修f5b市国土局红塔分局已对杨志坤、黄庆武下达责令改正违法行为通知书，责令10日内予以改正，停止在非法占用土地上的一切经营活动和建设等违法行为，即时撤出作业人员及设施，实施违法建f4b虎牌油漆f5b筑拆除及土地复耕。

　　 f4b二f5b加大监督管理和执法力度，督促该场所严格落实相关法律法规规定，对发现的环境违法行为依法从严从快进行查处，防止发生环境污染事件。

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　　 主办：玉溪市人民承办：玉溪市人民办公室运行维护：玉溪市数字玉溪建设服务中心